汉高祖刘邦经过几年征战，终于完成统一大业，命令相国萧何建设新都城长安。公元前200年，新都建成，皇宫修得富丽堂皇，雄伟壮观。刘邦见皇宫金壁辉煌，十分生气，萧何说：“皇上以四海为家，宫室修得庄严雄伟，可以使四方臣服”。